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美国环保署新提出的气候条例的限制和重要性

据纽约时报的迈克尔·威恩斯(Michael Wines)称,奥巴马政府上周明确表达了对“纽约时报”的精心策划的泄密事件,表明他们已准备好正式提出新建(相对于所有)电厂的温室气体排放规则

这个微小的,婴儿阶段版本的碳监管预计将引发政治骚动:即使在提案公开之前,该问题双方的专家都表示,它面临游说的donnybrook和一个全面但确定的法庭挑战

公用事业行业的巨大且政治上强大 - 燃煤电厂的运营商和供应它们的煤田 - 人们担心这些规则将在未来有效地建造新的燃煤电厂

拟议的规则将要求燃气电厂要达到比燃煤电厂更严格的排放标准,但是已经开发出符合燃气标准的技术,而“洁净煤”的技术则是未经证实的行业对技术强制环境规则的反对并不是什么新鲜事在20世纪70年代的空气污染控制的早期,美国汽车制造商认为催化转换器不能强制使用,因为它还没有准备好使用他们在国会开始之前一直坚持这一观点讨论禁止内燃机突然,催化转换器的原型开始出现在各地 - 包括国会听证会这个行业和EPA之间关于环境监管的精彩舞蹈是美国政府与商业互动长期建立模式的一部分

美国,事实上在所有国家,经济权力都直接和间接地转化为政治权力金钱谈判,而且它总是会这样

然而,虽然金钱是核心,但永远不可能有完全自由的市场;每个竞争都需要游戏规则经济监管,税收和欺诈规则以及保护私有财产限制自由企业企业知道他们必须在法律体系内运作这个体系既限制又保护他们反对所有政府监管的意识形态言论是纯粹的废话监管过程是一个讨价还价的过程,在这个过程中提出规则,并调整以最大限度地降低成本,同时最大化利益所有环境规则都经历了一个给予和接受的过程一些争议通过规则的变化来解决,因为政治领导者响应行业要求一些美国环保署无法找到让环保团体和行业妥协的方法,在法庭上解决所有这些都需要时间,监管程序可能需要十年才能从提案到全面实施坏消息是这将是一个缓慢过程好消息是EPA及其在环境,商业和司法界的同行k现在如何发挥他们的作用在近半个世纪的来回,我们已经形成了一个不完美的环境监管过程,导致更清洁的空气,更清洁的水,一个知道如何减少污染,同时发展经济的国家经济学家和政策分析家将提倡更具创造性和经济效益的气候政策,如碳税和限额与交易计划,对于具有成功记录的政策方法,有一些话要说作为组织和管理的学生,我总是对已建立的组织能力和既有的标准操作程序和组织惯例的重要性印象深刻组织(如人)学习新任务的速度很慢如果工作的人有一个心理模型,那么实施新程序会更容易试图完成以及如何从这里到达那里EPA知道如何制定和执行空气法规他们一直在这样做几十年来华盛顿制定的政策由该机构的十个区域办事处协调,然后由州政府授权实施当地企业和环保团体在实施过程中权衡并有时提起诉讼没有人会称这一过程快速有效;但它确实有效鉴于气候危机的紧迫性,全球影响以及大气中温室气体的累积影响,有理由怀疑EPA的气候监管是否太少,太晚了 发电厂很重要,但它们并不是我们需要监管的唯一来源如果缓慢而稳定的美国监管是唯一正在进行的气候政策,我们将陷入严重困境幸运的是,它不是城里唯一的游戏一些欧洲国家正在快速发展远离化石燃料此外,太阳能电池和电池技术的进步正在迅速降低可再生能源的价格虽然发展中国家正在迅速增加对化石燃料的使用,但美国对温室气体排放的监管与可再生能源技术开始发出关于能源发电未来的信号煤炭行业看到了墙上的笔迹,并拼命利用政治影响力来应对这些趋势石油行业将成为下一个我们正在进行的十几项技术突破化石燃料免费未来在我看来,公司的企业力量将能够利用这些新技术也将能够抵消化石燃料行业的政治影响力需要更好地理解技术变革的速度和影响这些技术对企业实力的影响是深刻的IBM对不断变化的技术进行了调整并具有远见卓识摆脱PC业务柯达没有对数字技术进行调整,(借口双关语)几乎已经脱离了微软正在努力应对谷歌的局面苹果担心外国智能手机的竞争;还有人记得一家名为Research in Motion的公司吗

黑莓将很快成为一个模糊的危险问题如果今天的化石燃料公司没有多元化,他们可能会走黑莓或柯达的道路AT&T是固定电话之王,但他们足够智能进入手机业务能源公司将需要效仿和适应不断变化的市场或遭受长期后果如果我们解决气候问题,将通过政府和私人行动的结合政府必须制定政策,合法化和减少温室气体排放法规,税收,采购和宣传都应该被使用政府还必须大幅增加可再生能源基础研究的资金它还应该资助吸引工业将基础研究转化为可行的商业产品所需的基础设施私营部门必须做它最擅长的事情创造和销售新的更方便,更便宜的可再生能源形式最后,需要建立公私合作伙伴关系o创建智能电网,允许更加分散或分散的能源生成系统这将使我们所有人都能产生和消耗能源,并首先减少对发电厂的需求EPA提出的规则在解决能源问题上具有重要作用气候难题它们最终给美国一个国家的气候政策它们向商业和全球参与者发出信号,即使国会中有坚果气候否定者,美国仍然在这个关键问题上取得进展这一政策说,尽管政治条件最困难,温室天然气减排仍然在路上这条信息是必要的,虽然远远没有解决全球气候危机的充分条件我们只需要学会爬行,然后才开始走路

2018-11-25 12:17:02

作者:慎锾衤